刘和平:针对中国,拜登接下来会做这两件大事!
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直新闻:对于美国前总统特朗普认为拜登与普京的会面没有取得任何成果,甚至批评拜登在美俄峰会期间向普京示弱一事,你怎么看?
特约评论员 刘和平:在我看来,在美国国内的政治人物中,最没有资格批评拜登对俄政策软弱与无效的,就是美国前总统特朗普了。我们知道,特朗普一直到任期结束,都没有能够洗脱掉“通俄门”的嫌疑。不仅如此,特朗普还是美国历任总统中力推联俄制华战略最为积极的总统。然而,最终特朗普在联俄制华战略上却一事无成,甚至是连拜登还不如,毕竟拜登第一次跟普京见面,就发表了一份联合声明,并且取得了美俄两国致力于减少武装冲突与防止爆发核战争的所谓共识。而特朗普任内的联俄制华战略之所以竹篮打水一场空,根本原因又在于受到了美国国内反俄势力尤其是民主党的掣肘。
相反,由于拜登跟俄罗斯不仅存在着国仇,也就是所谓的俄罗斯对美国实施网络攻击,而且存在着私恨,也就是拜登一直怀疑在不久前的大选中,俄罗斯继续“帮助”特朗普,所以拜登在一开始的时候真的并不亲俄,他甚至把俄罗斯列为了美国的敌人,把中国仅仅列为了美国的竞争对手。后来拜登只是因为国内外的形势所迫,才不得不重新祭起了特朗普的联俄制华战略。然而,吊诡的是,批评拜登对普京过于软弱不够强硬的,又变成了特朗普与共和党。
这种现象带给我们的启示就是,第一,拜登联俄抗华的最大阻力,其实并不是来自于俄罗斯的意愿,也不是来自于欧洲盟友的反对,而是来自于美国国内的反俄势力与反俄传统思维,这股势力与这股思维将会使得拜登在改善美俄关系上难以有所作为。第二,在大多数美国人的心目中,起初仅仅是反俄罗斯的并不是反华的,甚至是把中国当成发展机遇的,中美关系并不必然会变坏,更不应该走到今天这种境地。
直新闻:拜登访问欧洲的行程已经结束了。你能帮我们总结一下最近一段时间以来,拜登政府在团结盟友对抗中国方面的成败得失吗?
特约评论员 刘和平:我注意到,最近一个多星期以来,当拜登在前面拼了老命企图拉拢盟友对抗中国的时候,特朗普却一直在背后喋喋不休,说拜登的做法根本不会产生任何实质性的成效。
而在我看来,拜登与特朗普的口水战,只不过是美国国内两套不同的抗华策略之争而已。特朗普认为,在对抗中国的时候,所有的盟友都靠不住,只能凭借着美国一己之力硬干。而拜登则认为,特朗普的这一套做法,不仅激化了中美矛盾,而且使得盟友纷纷倒向了中国一边,壮大了中国的力量,让美国反而处于了不利的位置。
而且,实事求是来讲,美国在外交战略上之所以会陷入今天的困境,拜登之所以不得不放下美国老大的面子去求着盟友,特朗普本人责无旁贷。这一切,正是因为特朗普在任内一方面主动挑起中美之间全方位的冲突,另一方面又实施美国优先把盟友的利益抛在一边的外交政策所导致的。现在的拜登,只不过是在企图勉为其难地收拾特朗普留下来的这个烂摊子,在为特朗普补锅。
值得注意的是,从美国国内最近的舆论风向来看,认为拜登的这一套将会比特朗普的这一套更管用的声音,似乎逐渐成为了主流。因为拜登跟盟友发表的这些联合声明,至少可以“在气势上压倒中国”。对此,我的看法是,虽然美国与盟友之间发表的这些联合声明,的确说明美国的号召力与动员能力仍在,但是,这一套花拳绣腿究竟能不能落到实处以及究竟能够持续多久,却要打上一个大大的问号。众所周知,在二战结束之后的冷战当中,那些盟友之所以能够听美国的,靠的不仅仅是美国的软实力,也就是那一套价值观念和意识形态,更为关键性的还是硬实力,即美国的枪杆子与钱袋子。美国可以用枪杆子来保护盟友,用钱袋子来给盟友实惠。而现在,美国的枪杆子虽然还坚挺,但盟友们尤其是美国的欧洲盟友则认为,世界已经比以前太平多了,不再依赖美国的枪杆子,转而更依赖于美国的钱袋子了。然而,在这一方面,美国恰恰出现了力不从心的现象,一方面美国占世界GDP的总量已经由原先的一半下降到了五分之一左右,另一方面中国的经济实力与对美国盟友的吸引力又在不断上升,这意味着美国要想买通盟友,必须要付出比过去更加高昂的代价。而拜登政府现在连国内的基础设施建设都凑不到钱,哪来的闲钱去买通盟友?
所以,面对被特朗普搞砸了的这个破锅,拜登要想补起来肯定会力不从心。
直新闻:那在向自己的盟友与俄罗斯打出了一系列的外交组合拳之后,你认为,接下来拜登又会如何处理中美关系呢?
特约评论员 刘和平:其实,从当前的情势来看,对抗中国,与中国竞争,防止中国超越美国,已经成为了拜登政府执政的主要目的,甚至是唯一目的了。我甚至认为,对于拜登政府来说,对抗中国,还不仅仅是美国的战略目的,同时还是一个非常重要的对外团结盟友对内弥合分歧的手段。我相信,大家已经看到了,要是没有对抗中国以及所谓捍卫共同的意识形态与价值观这一旗号,美国根本就无法调动起盟友的紧张感与焦虑感。同样,要是没有反华这一主题,本来就在内政问题上闹到势不两立状态下的民主党与共和党,压根就不会坐在一起以对抗中国的名义通过一个又一个的所谓振兴美国法案。所以,无论是从目的论还是工具论的角度上来讲,拜登政府都不可能会放弃对抗中国这张牌的。
而在以对抗中国为名给盟友们挨个打了一遍鸡血之后,我认为,接下来拜登政府将会做两件事情,一件是,出台一个全面的对华政策与战略,因为三月份的时候拜登政府拿出来的仅仅是一个临时战略方针,现在则是时候出台一个全面与持久的对华战略方针了;第二件事情,就是在拉完了帮结完了派蹲好了马步之后,拜登政府将会开始跟中国真正过招。拜登政府前一段时间跟盟友之间一系列的外交动作,虽然看上去搞得非常的热闹非常的有气势,但那都只不过是暖场与铺垫,同时那些国家的元首也只不过是配角,真正的大戏与真正的主角也就是中美两国将会隆重登场。所以我们看到,国家安全顾问沙利文昨天已经放风,“接下来美国将会制订中美两国元首接触的正确方式”。
作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。
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